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根据市委全面依法治市委员会办公室工作要求,今年我局着重在日常业务规范化、精细化上求突破,在重点工作创新性、示范性上树亮点,在保障和改善民生上出成效,现将我局2023年法治建设情况报告如下:

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)开展线上宣传学习。一是及时收集整理民法典、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、慈善法、家庭教育促进法、城市社区治理、乡村社区治理、农村基层治理、城市居民委员会组织法、社区矫正法、社区社工宣传防电信诈骗等相关领域的法治宣传教育。通过民政微信公众号进行推送和微信业务工作群开展宣传,二是要求儿童福利院、各县区乡镇社工通过公众号和微信平台开展相关领域的的法治宣传教育。

(二)积极开展线下宣传。一是积极参加街头集中宣传活动。以综治、禁毒、安全生产、环境日等大型集中宣传为契机,积极开展慈善法等宣传资料560余份,现场为群众答疑解惑47余次。二是积极参与防诈骗进社区宣传活动。

(三)规范社会组织治理。建立社会组织信息公开机制,加大执法监察力度,开展打击非法社会组织活动,推进行业协会商会涉企收费清理规范工作。成立社会组织行业党委,加强党建工作指导,实行社会组织党员100%纳入管理,实现党的组织和党的工作全覆盖。积极创新社会组织党建工作和活动方式,提高党组织的生机活力。注重引导各社会组织党组织和党员结合自身优势,积极发挥引领示范带动作用,为林芝市经济社会发展贡献力量。

(四)完善制度体系保障。我局高度重视规范性文件管理工作,在出台和修订规范性文件、进行重大行政决策等文件制定程序方面不断完善相关制度。在充分调研、公开征求听取意见的基础上,主动公开向社会广泛征集意见,形成修改稿。以集体讨论决定的方式。将规范性文件、重大行政决策送审前都提交局长办公会议,由局领导班子充分讨论决定,同时经党组会、局班子会讨论通过后送市法制部门审定,经法制部门合法性审核后送政府审批印发,规范性文件都严格按程序办理。

(五)推进制度公开化。严格按照法定流程开展重大行政决策专家咨询论证工作和重大行政决策风险评估工作,并加强重大行政决策合法性审查,我局的重大行政决策向市法制局报送草案前,还经过局办公室进行机关内部合法性审查。同时通过购买服务的方式,与第三方律师事务所签订了法律顾问合同,为我局处理法律事务提供合法的、切实可行的意见,防范决策风险。以深化公开内容为核心,聚焦重点、强化基础,充分运用政府门户网站、微信公众号等多种渠道，主动向社会公布各类政府信息，并及时对网站进行全面梳理,查漏补缺,依法做好申请公开工作。按规定通过林芝民政局门户网站公开林芝市民政局组织机构、政策文件、办事指南、工作动态、财政预决算等信息并做到及时更新。重点领域方面社会救助、养老机构、社会组织信息等都按规定进行信息公开,自觉接受广大人民群众的监督。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

目前民政干部队伍不同程度地存在人员不足等问题,民政干部队伍整体素质仍需进一步加强。一是目前我局专业法律工作人员偏少,自身法律专家队伍建设需进一步加强。二是我局涉及的慈善法、城市基层治理、乡村基层治理、农村基层治理、城市居民委员会组织法和社区矫正法宣传的方式方法还有待进一步改进。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

一是党政主要负责人履行推行法治建设第一责任人职责。重点围绕个人认识及带头学法、个人法治思维、法治方式统筹推进本单位工作。将习近平法治思想作为局党组理论中心组、“三会一课”、主题党日、干部教育培训的重要学习内容,积极作习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者;二是以实现民政事业高质量发展为主线,强化对干部的教育管理,不断提升民政法治工作的专业性,将法治工作与民政年度工作任务相结合,将法治工作成效体现在干部作风建设上,确保了民政各项工作开展规范有序、合法合规。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

一是提高基层民政对宣传教育工作认识,形成工作合力。加强工作指导,要求各县区把各民政领域的法治宣传力度做到重要的位置,组织开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动,努力提高民政服务对象尤其是老年人金融法律知识水平和风险防范意识,切实上下联动推进各项法制宣传教育取得成效。

二是紧紧围绕民政职责,通过政府门户网站、微信及入户走访等多种形式,加强社会组织领域和基层社区宣传教育力度,加强宣传力度实现宣传工作的常态化,长效化,实效化。