林芝市民政局

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林芝市民政局2023年度工作总结

发布时间: 2024-01-15   浏览次数:   【字体: 】

2023年,在市委、市政府的坚强领导下,全市民政系统上下担当作为,奋勇争先社会兜底互助岗位、养老机构星级评定、农村幸福院建设、村规民约、社工站“一站一品牌”建设等一些重点亮点工作受到自治区民政厅、市委、市政府主要领导的肯定。现报告如下:

一、工作开展情况

(一)始终坚持党建统领,把学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治机关建设的首位之要。抓深抓实理论武装全面贯彻习近平总书记关于新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,充分发挥林芝市民政局门户网站、林芝民政微信公众号优势,营造深厚的学习宣传贯彻氛围,推进党的二十大精神在民政落地生根、开花结果。坚持用“讲透—讲真—讲活”三步学习法学深悟透笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,把做到“两个维护”,坚决捍卫“两个确立”作为首要政治纪律,坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。抓深抓实党的绝对领导。压实党建责任体系,强化党员干部日常监督管理,大力实施民心党建”行动,着力打造新时代民政机关党建高地。坚持以“两点一线”党建工作思路、“民心”党建品牌,精心打造“铸牢中华民族共同体意识教育实践基地”,着力用10个“党建 ”引领民政业务高质量发展。创新开展“四微”平台和“五月亲民月”实践活动,让党员干部走进基层了解群众的急难盼愁事,为市委、市政府成功办好大事、妥善处理难事、保持社会和谐稳定提供基础支撑

(二)始终坚持创新深化,把高水平兜牢基本民生保障作为永葆初心使命的关键之举。推动社会救助方式持续转变。健全分层分类、高效精准、贴心温暖的新时代大救助体系,推动社会救助“物质 服务的持续转变。投入资金28.5万元对43名低收入家庭实施驾驶、创业等技能兜底帮扶,实现困境儿童“微心愿”491个,实施助老服务1300余次。探索就业与解困双赢的救助新模式。制定《林芝市民政对象互助兜底岗位实施办法(试行)》,设置了低保家庭中无法外出的劳动力对无自理能力的分散特困供养人员进行日常照料护理的工作岗位,促进就近就地就业工作深入开展,探索实现就业与解困相结合的有效帮扶模式。目前已推动101低保家庭和分散特困供养人员的双向兜底就业保障工作。持续开展街面巡查和综合治理行动。力争流浪救助工作天天有行动、月月有主题、季季有活动、年年有成效。全年累计救助流浪乞讨人员184,切实兜住兜准兜好基本民生安全网。前三季度累计救助流浪乞讨人员167,切实兜住兜准兜好基本民生安全网。扎实推进养老服务工作向纵深发展在全区率先启动养老机构星级评定工作,且全区首批共计4家获得星级评定的养老机构全部出自我市。同时,在整合利用村委会闲置场所的基础上,全市已建成21个农村幸福院并投入运营。

(三)始终坚持改革攻坚,把高力度推进基层社会治理作为践行为民爱民的务实之法。创新开展社工站“一站一品牌”项目建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体,有效缓解基层政府服务能力不足问题。33个社工站开展为服务对象提供医疗救治、职业技能培训、就业资源链接和困难群众生活帮扶工作;先后围绕困境儿童生活、学习、健康、安全开展成长小组活动及围绕老年群体社区融入、邻里互助开展支持小组活动;开展环境卫生治理、社区文化建设、网络安全及防诈骗宣传等社区活动。做好村规民约修订完善工作。以提升基层治理体系和治理能力现代化水平为重点,把派驻比邻村驻村工作队创新工作方法为试点,将原来50条村规民约编制成11条顺口溜,做到“易记、易懂、易行”,从而提升创新基层治理效能,村规民约和居民公约的执行力得到有效发挥。

二、工作亮点及做法

(一)思想引领,铸牢民族团结工作教育阵地。为做好新时代党的民族工作,把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作主线,着力打造党性实践阵地,从铸牢“石榴籽”精神用心浇开团结花、历代西藏地方与祖国关系、新旧西藏对比、历次西藏工作座谈会、模范人物、民族团结进步事业发展等14个部分,依托丰富的红色资源,以实物、实景、实例、实事为载体,使领导干部在与历史事件、革命人物、革命精神的对话中,不断增强触及思想、深入灵魂的反思与感悟,实现心灵的震撼和精神的蜕变,从而将其转换为推动民政事业高质量发展的不竭动力。2023年获得“全区民族团结进步基层党组织示范点”。

(二)多措并举,拓宽困难群众民生保障深度。为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于就业是最基本的民生的重要指示精神,林芝市民政局锚定特殊群体“就业兜底帮扶”目标任务,立足“物质 服务 技能”大救助格局,解放思想大胆创新,结合实际制定出台《林芝市民政对象互助兜底岗位实施办法(试行)》(林民发〔202326号),为全市城乡低保、低收入人口对象提供公益类互助岗位。通过互助兜底岗位,既实现对民政低保和低收入对象的就业帮扶促收,又能为分散供养特困人员提供较好的照料和护理服务,从而达到民政兜底对象之间的就业与解困相结合的有效帮扶模式。

(三)系统谋划,统筹推进农村养老服务工作。面对农村养老起步较晚、养老形式单一、基础设施不完善、资金短缺等问题,林芝市民政局克难而为,致力于农村养老服务试点工作,用“以点带面”发展农村养老产业。采取“联户增收、自主经营”的方式,从村“两委”集体经济中投资建设农村幸福院,截至目前,在整合利用村委会闲置场所的基础上,每个点投入10-20万元,全市已建成21个农村幸福院并投入运营。以农村幸福院为契机,2023年为农村老年人提供生活照料、医疗保健、助餐助洁、帮办代办、精神文化等服务12000人次,真正实现“家门口”养老。

(四)重点推动,星级评定工作取得突破性成果。2023年,林芝市民政局坚持争先创优,在全区率先启动养老机构星级评定工作。截止目前,全区首批4家养老机构获得星级评定,而这4家养老机构全部为我市推动上报的养老机构。该项工作得到自治区业务主管部门的肯定和通报表扬,为我市下一步推动养老服务和机构建设工作打下了坚实的基础。

(五)大胆创新,困境儿童关爱服务工作建立品牌。立足困境儿童日益凸显的各类问题,创立“七色花”困境儿童关爱服务专项行动品牌。采取政府购买服务、与深圳市儿童医院建立合作关系等务实举措,实现困境儿童早发现、早治疗、早康复。截至目前,投入福彩公益金160万元为全市652名困境儿童购买服务,护送3批次13名重病重残困境儿童到深圳市儿童医院手术治疗并已康复出院,第46名重病重残儿童正在治疗中。

(六)发挥优势,社工参与基层社会治理成果明显。在构建“自治、德治、法治”的基层治理体系和治理能力现代化建设中,充分发挥广东援藏优势和林芝“双百计划”,创立“林粤社工计划”项目,通过广东专业社工“请进来”,本土社工“走出去”,大力建设本土社工,将社会工作融入基层社会治理,通过个案服务、小组活动、建立个案辅导记录等系列的专业方法,更好为当地群众提供帮困解难、纠纷化解、人文关怀、能力提升、生计发展、生活照护、社会融入等专业化社会服务,打通为民服务“最后一米”,将矛盾纠纷化解在基层,将稳定发展创建在基层。

三、存在问题及不足

社工站建设方面还存在资金不足的短板。为推进我市社会工作发展,我市依托“林粤社工计划”,采取“政府直聘社工”和政府购买专业第三方服务的方式,在全市范围内建立了33个社会服务站和1个社会工作指导中心并投入运营,为群众提供心理疏导、人文关怀、能力提升、社区矫正、社会融入等专业化社会服务,但目前无可持续性的资金预算和明确的资金来源保障,导致社工站的持续性运营面领挑战。

四、获得省级以上奖励情况

1.20234月获得西藏自治区委员会组织部颁发的“全区民族团结进步基层党组织示范点”荣誉称号;

2.20238获得自治区委员会、自治区人民政府颁发的“自治区民族团结进步城市民族工作服务管理优秀集体”荣誉称号。

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